betway88w开户 办公室于2021年4月20日印发了《加强喀什地区公共卫生应急管理体系建设三年行动计划（2020-2022年）》的通知，以下简称“《行动计划》”，现解读如下：
一、政策背景和制定依据
为贯彻习近平总书记关于公共卫生补短板、堵漏洞、强弱项系列重要讲话精神，落实党中央、国务院决策部署，聚焦新冠肺炎疫情暴露的公共卫生救治能力短板，补齐短板弱项，国家发展改革委、卫生健康委、中医药管理局联合印发了《公共卫生防控救治能力建设方案》，明确了公共卫生防控救治能力建设的建设目标、主要任务。喀什地区卫健委根据行政公署批示要求，结合我区卫生健康工作的目标和任务，细化项目方案，聚焦重点，匹配相应的政策，牵头起草了《加强喀什地区公共卫生应急管理体系建设三年行动计划（2020-2022年）》（以下简称《行动计划》）。
二、《行动计划》的制定过程
根据国家发展改革委、卫生健康委、中医药管理局联合印发的《公共卫生防控救治能力建设方案》，结合喀什地区实际，由喀什地区卫健委牵头，起草《行动计划》初稿，征求了地委办公室，地委组织部、宣传部、编办，地区发改委、财政局、人社局、市监局、农业农村局、住建局、生态环境局等政府相关部门意见，进一步完善《行动计划》并提交行政公署研究，行政公署同意后，于2021年4月20日将《加强喀什地区公共卫生应急管理体系建设三年行动计划（2020-2022年）》印发并实施。
三、《行动计划》的主要内容
（一）完善疾病预防控制体系
健全公共卫生监测预警体系，完善基层公共卫生预防控制体系，加强疾病预防控制机构能力建设，深入开展爱国卫生运动和推动“健康喀什”建设。
（二）改革完善重大疫情防控救治体系
提升重大疫情救治能力，强化医疗机构公共卫生职责；加强传染病专科联盟建设；健全完善传染病救治网络；优化传染病救治医疗资源配置；全面提升县级医院救治能力；加强120急救体系建设和地区中心血站建设、提升边境口岸应急能力、提高妇幼健康管理水平。
（三）提升中医药应急救治能力
发挥中医药对重大疫情防治的突出作用，挖掘整理经典中医药预防、救治、康复药方，推广有效方剂和特色技术，完善中西医联合救治机制。强化中医药特色人才建设，加强古典医籍精华的梳理和挖掘，筛选具有重要学术价值的医药理论和技术方法，完善中医类医疗技术目录及操作规范。
（四）强化公共卫生应急政策保障体系
健全突发公共卫生事件应对预案体系。制定和完善卫生应急体系建设规划，并按照规划方案逐步建立卫生应急体系。加强卫生应急人才队伍建设，建立完善的地、县卫生应急专家委员会，制定卫生应急专家咨询委员会和专家委员会管理制度。建立医学人才引进、储备机制。依托国家援疆项目，引进国内知名或具有一定影响力的流行病学、传染病学、病原微生物学、卫生信息学等公共卫生领军人才。加强高校公共卫生人才培养，加大公共卫生、预防医学学科带头人、学科骨干培养力度。
（五）强化学科建设和科技支撑
持续开展“继续医学教育+适宜技术”推广，持续开展卫生健康青年医学科技人才专项科研项目。提升科研攻关能力，地区级科研项目优先向公共卫生和重大传染病领域倾斜，围绕新发突发传染病应用型防控、诊疗技术开展项目攻关。改进科技评价体系，破除“唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项”科技评价体系，建立以“创新质量、创新贡献、创新效率和影响力”为导向的科技评价体系与机制。
（六）建立健全应急物资储备制度
建立健全卫生应急物资储备保障体系，完善应急物资保障机制，加强监督管理，确保应急药品医疗器械质量安全。结合重点医疗物资生产企业产能储备和依托医疗卫生机构实物储备，建立健全应急物资保障体系。
（七）健全应急医疗保险和救助制度
完善突发公共卫生事件应急医疗保障制度，针对紧急情况下发生的医疗费用，探索建立与基本医疗保险、大病保险、医疗救助等支付制度相适应的财政补助机制，充分发挥商业健康保险在突发公共卫生事件中的医疗保障作用。
（八）加强卫生医疗系统信息化建设
进一步搭建连通全地区医疗卫生系统的远程平台，实现会诊、培训、会议一体化功能。提高执法监督信息化应用水平，加大传染病防治和突发公共卫生事件执法监督力度，有效维护各族群众健康权益。
三、预期目标成效
到2022年，地区、县（市）、乡镇（街道）、村（社区）四级公共卫生体系更加健全，建立完善平战结合、科学高效的重大疫情防控体制机制，构建体系健全、功能完善的公共卫生体系，全地区应对突发重大公共卫生事件的能力和水平显著提高。
喀什地区卫生健康委员会
2021年8月17日
文件下载：《加强喀什地区公共卫生应急管理体系建设三年行动计划（2020-2022年）》政策解读
相关文件链接：关于印发《加强喀什地区公共卫生应急管理体系建设三年行动计划（2020-2022年）》的通知