现将《喀什地区<打赢蓝天保卫战三年行动计划><水污染防治行动计划><土壤污染防治行动计划>落实情况及2021年生态环境工作要点》(以下简称《工作要点》)相关政策解读如下：

 

    一、背景

 

    生态环境影响是人类生存与发展的水资源、土地资源、生物资源以及气候资源数量与质量的总称，是关系到社会和经济持续发展的复合生态系统。

 

    为深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，加快构建“一体两翼三支撑”（构建全区生态环境一体格局，加强党的建设、加强业务工作，稳固提升监管水平、大力推进信息化建设、提升科技支撑力）的生态环境管理体系，围绕“提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险”等重点工作，更加突出精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战，进一步改善生态环境质量，推进生态环境治理体系和治理能力现代化，确保“十四五”生态环境保护起好步、开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。特制定《工作要点》。

 

    二、主要内容

 

    《工作要点》共分三部分：第一部分《喀什地区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020年）》、《喀什地区水污染防治工作方案》、《喀什地区土壤污染防治工作方案》落实情况，喀什地区完成自治区下达的各项目标任务。第二部分在落实各项任务中存在的问题及部分建议，在水、土、气方面分别论述；第三部分，明确了2021年持续推进生态环境保护工作所需重点及牵头单位，一是积极应对气候变化，把实现碳达峰、碳中和摆在更加突出重要位置，做好实现该目标的前期工作；二是推进实施空气质量提升行动，主要是在优化产业结构、优化能源结构、优化交通结构强化挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物（NOx）协同减排、深化面源治理、提高重污染天气预警能力上采取措施，实现进一步降低城市细颗粒物（PM2.5）浓度，提升优良天数比例的目标任务；三是继续实施水污染防治行动，通过加强流域生态环境综合治理修复、持续深化污染减排、强化饮用水水源保护实现统筹水资源利用、水生态保护、水环境治理，巩固深化碧水保卫战成果；四是继续实施土壤污染防治行动，通过加强土壤生态环境保护与污染风险管控、加强危险废物环境监管、加强涉重金属污染治理、深入开展农村环境整治、持续开展地下水环境状况调查等措施，实现严守农产品质量安全和人居环境安全，提升土壤环境监管能力，确保土壤环境安全。

 

    三、需要说明的内容

 

    《喀什地区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020年）》、《喀什地区水污染防治工作方案》、《喀什地区土壤污染防治工作方案》是根据国家“气十条”、“水十条”、“土十条”结合喀什地区的实际情况编制，对全地区在“十四五”期间落实生态环境保护仍然具有指导意义。