现将《喀什地区加强殡葬管理工作实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》）相关政策解读如下：
一、背景
殡葬改革是我们党和政府一贯倡导的一项社会改革，是涉及千家万户，事关生态环境保护、人民群众切身利益的大事。随着殡葬改革的不断深入，我区殡葬管理工作在殡葬资源配置、服务质量、救助保障、管理体制和运行机制等方面存在诸多问题。为进一步深化殡葬改革，不断满足人民群众对丧葬服务的需求，根据国务院《殡葬管理条例》、自治区人民政府《自治区殡葬活动管理实施办法》等法律法规和文件精神，结合我区实际，拟订了《实施方案》。
二、主要内容
《实施方案》共分为五部分：第一部分重要意义。明确了殡葬改革在保障和改善民生、促进经济社会全面、协调、可持续发展中的重要作用。第二部分目标任务。到2021年底，将殡葬服务管理纳入民政管理范畴，做到乡镇有殡葬服务中心，村(社区）有殡葬服务点（场所）。第三部分重点工作。健全殡葬服务中心运行管理机制，建立殡葬服务中心、殡葬服务点，通过政府购买服务的方式配齐工作人员及殡葬服务设备。第四部分殡葬服务相关部门职责分工。第五部分组织保障。加强组织领导，加大资金投入及宣传引导，强化协作配合及行业监管，推动殡葬事业发展。
三、需要说明的内容
《实施方案》主要依据《殡葬管理条例》（2012年11月9日中华人民共和国国务院令第628号）第一章总则第三条规定：国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作，县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。第二条规定：殡葬管理的方针是积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事，促进社会主义精神文明建设；《自治区殡葬活动管理实施办法》（新政办发[2013]126号）第一章总则第三条规定：殡葬活动应建立健全党委领导、政府负责、部门协调、齐抓共管、法治保障的管理运行机制。大力推进殡葬改革，弘扬先进殡葬文化，倡导移风易俗、简化丧事、文明办丧。
《实施方案》具有以下特点：一是按照属地管理的原则，进一步明确了各县市人民政府和相关部门殡葬管理工作中的职责分工；二是建立殡葬服务运行机制，改善殡葬服务场所，落实县市人民政府以购买服务的方式配齐工作人员的责任，不断增强各县市人民政府提供基本殡葬服务的能力；三是将殡葬服务管理纳入民政管理范畴，初步形成基本的殡葬服务体系，较好满足城乡居民基本治丧需求。
喀什地区民政局
2021年4月29日