1993年2月18日
1992年，全国各族人民认真贯彻邓小平同志视察南方的重要谈话和党的十四大精神，我国改革开放和现代化建设进入蓬勃发展的新阶段，各地区、各部门积极性空前高涨，改革开放的步伐全面加快，有力地推动了国民经济的高速增长，各方面都取得了重大成就，使我国经济在九十年代再上新台阶有了一个良好的开端。初步统计，全年国内生产总值23938亿元，比上年增长12．8％；其中第三产业增加值6623亿元，增长9．2％，占国内生产总值的27．7％。经济运行中存在的主要问题是：固定资产投资规模偏大；货币投放增长过猛；交通运输更加紧张；城市物价和部分生产资料价格涨幅偏高。
一、农业
农业生产持续发展。1992年，全国农村进一步完善家庭联产承包责任制，积极推进多种形式的农业社会化服务体系的建设和调整农业生产结构，大力开展农田水利建设，农业生产获得较好收成。全年农业增加值5808亿元，比上年增长3．7％，占国内生产总值的24．2％。
农作物结构有所调整，优质粮比重提高。主要农产品产量中，粮食总产量44258万吨，比上年增产740万吨，为历史上第二个高产年；棉花生产受干旱、虫害的严重影响，减产较多；油料产量基本持平；甘蔗、烤烟产量创新纪录；蔬菜、水果生产再获丰收。但农业生产资料价格上涨较快，农产品“卖难”问题比较突出，一些地方农业用地被占用过多，农业基础地位还比较脆弱。
林业生产建设和绿化工作取得新的成绩。1992年，全国造林面积8897万亩，比上年增长6％。防护林体系建设取得新的进展，国家造林项目和速生丰产林建设深入展开，森林覆盖率继续上升。
渔业生产再创历史纪录。全年水产品产量1546万吨，比上年增长14.5％；其中淡水产品产量增长12．1％，海水产品产量增长16．1％。
农业生产条件继续改善。1992年末全国拥有农业机械总动力3．02亿千瓦，比上年末增长2.6％；大中型拖拉机75．8万台，下降3.3％；小型和手扶拖拉机742.3万台，增长1.6％；载重汽车65．4万辆，增长6％；排灌动力机械7359万千瓦，增长1.3％；全年化肥施用量(折纯)2947万吨，增长5％；农村用电量1107亿千瓦小时，增长15％。农田水利建设得到加强，有效灌溉面积继续扩大。
农村经济持续全面发展。1992年，乡镇企业迅速发展。全年农村工业、建筑业、运输业和商业、饮食业等非农产业经济比上年增长36．9％，占农村经济的比重进一步上升。
二、工业和建筑业
1992年，全国积极贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，工业改革向广度、深度发展，企业经营机制转换和结构调整步伐加快，市场机制作用增强，加上投资需求的迅速回升，有力地推动了工业生产的高速增长。全年完成工业增加值10116亿元，比上年增长20．8％，是改革开放以来增长幅度最高的一年，占国内生产总值的42．3％。集体、“三资”企业生产迅速发展。在全部工业中，集体所有制增长28．5％；中外合资、合作经营和外资企业增长48.8％；非国有工业增加值增量占全国新增工业增加值的61％。沿海地区生产增长明显快于内地。江苏、浙江、福建、山东、广东、广西、海南7个地区新增工业增加值约占全国新增工业增加值的60％。国有企业特别是大中型企业活力有所增强。全年国有工业增加值比上年增长14.4％；大中型工业增加值增长15．5％。
全年轻工业增加值5047亿元，比上年增长20．9％；重工业增加值5069亿元，增长20．7％。主要工业产品产量有不同程度增长。
工业经济效益扭转了前几年持续滑坡的趋势，逐步回升。1992年工业经济效益综合指数由上年的84提高到89。其中，工业产品销售率由95．3％提高到95.5％；资金利税率由9.7％上升为10.1％；成本利润率由4.1％上升为4．7％；流动资金周转次数由1.55次加快到1.62次；工业净产值率由26．9％上升为27％；全员劳动生产率(按净产值计算)提高19．5％。但整体经济效益水平依然较低，产成品资金占用较多，国有企业亏损面还比较大。
建筑业生产迅速发展。1992年随着固定资产投资的高速增长和建筑业改革的不断深化，建筑施工企业生产明显加快。全年完成建筑业增加值1392亿元，比上年增长18％。国有建筑施工企业经济效益全面回升，全员劳动生产率比上年提高20.4％；房屋建筑竣工面积为1亿平方米，增长2.5％。企业亏损面由上年的15.9％下降为13．9％；资金利税率由5.5％上升为6％。建筑产品质量也有所提高。
地质勘查成果显著。1992年地质勘查行业完成机械岩心钻探工作量851万米。新发展矿产地171处。有32个矿种新增探明储量，其中比上年增幅较大的有：天然气增长182％，铜矿增长199％。
三、固定资产投资
固定资产投资大幅度增长。全年全社会完成固定资产投资7582亿元(计划管理口径为7278亿元)，比上年增长37.6％，是改革开放以来出现的第二个高峰。其中国有单位投资5106亿元，增长40.7％；集体所有制单位投资1233亿元，增长76．7％；居民个人投资1243亿元，增长5.1％。但新开工项目过多，在建规模偏大。全年国有单位基本建设和更新改造新开工5万元以上的建设项目8．9万个，比上年增加1.4万个；其中百万元以上项目1.2万个，增加1568个。全社会在建项目总规模27900亿元，增长49％，超过了年度投资完成额的增幅。
在国有单位投资中，基本建设投资2911亿元，比上年增长37．6％；更新改造投资1419亿元，增长38.6％；商品房建设投资485亿元，增长93．5％；其他投资291亿元，增长22.1％。从隶属关系看，中央项目完成投资1892亿元，比上年增长24．7％；地方项目完成投资3214亿元，增长52.2％。
国有单位投资中，第三产业投资所占比重由上年的33．6％上升为38.2％，其中运输邮电业投资比重由14.4％上升为16．4％。但第二产业中的能源工业投资比重由28.3％下降为24.9％；原材料工业投资比重由15．7％下降为14．9％。
重点建设取得新成绩。1992年全国建成投产的大中型基本建设项目115个，大中型项目单项工程120个；限额以上更新改造项目121个。建成投产的重大工程主要有：内蒙古霍林河露天煤矿新增年采煤能力700万吨、吉林白山水电站新增装机容量30万千瓦、上海石洞口二电厂新增装机容量60万千瓦、全长652公里的大同至秦皇岛铁路、全长2800公里的南部沿海光缆干线工程、年吞吐能力160万吨的宁波北仑港二期工程以及成都无缝钢管厂、河南中原制药厂等。
全国基本建设新增加的主要生产能力有：煤炭开采2065万吨、发电装机容量1223万千瓦、石油开采1513万吨、天然气开采15亿立方米(石油开采和天然气开采含更新改造和其他投资增加的能力)、铁矿开采125万吨、木材采运22亿立方米、水泥190万吨、新建铁路交付运营里程476公里、铁路复线交付运营里程323公里、电气化铁路939公里、沿海港口吞吐能力4526万吨、新建公路2376公里。
四、交通邮电
交通运输邮电生产保持全面增长。全年增加值为1402亿元，比上年增长9．1％。但交通运输不适应经济和社会发展需要的矛盾加剧，铁路运输更加紧张；公路运输因运价比例不合理及路况标准低，影响运输优势的发挥；水运技术状况差，运输能力不足，港口压船、压港现象加剧。
邮电通信事业加快发展。全年完成邮电业务总量比上年增长42％，其中特快专递、无线寻呼、移动电话等业务增长幅度在60％以上。长途电话、市内电话发展明显加快，进入长途电讯网的市、县已达到1400个，比上年增力330个；市内程控电话达900万门，增加332万门，占市内电话的比重由上年的55.2％提高到67．4％。近年来邮电通信事业虽然发展较快，但通信能力不足依然突出。
五、国内商业和市场物价
国内消费品市场销售平稳增长。1992年，流通领域改革进一步深化，消费品市场供应充裕，购销两旺。全年社会商品零售总额10894亿元，比上年增长15．7％(扣除价格因素实际增长9.8％)。消费品零售额9613亿元，增长16.6％；农业生产资料零售额1281亿元，增长9.5％。在消费品零售额中，城市5386亿元，比上年增长18．9％；农村4227亿元，增长13.8％。
各种经济类型的商品零售额全面增长，国有单位比上年增长17.6％，集体所有制单位增长8.6％，个体增长21.13％；农民对非农业居民的零售额增长17．4％。从各类消费品销量看，吃的商品稳定增长，其中粮食增长7．7％，食用植物油增长9.9％，猪肉增长2.3％；穿的商品中棉布、针织内衣裤下降一成左右，各种服装销量增长6.1％；耐用消费品除录音机、电风扇、黑白电视机减少外，其余均有不同程度增长。
生产资料市场购销两旺。1992年全国物资供销企业购进生产资料5514亿元，比上年增长39．7％；销售5891亿元，增长39．5％，扣除价格因素，实际增长23．5％。
价格改革迈出较大步伐。1992年，全国提高了粮食购销价格，出台了铁路货运、煤炭、天然气等基础产品和部分公用事业的价格改革项目，不少城市在给居民适当补贴的前提下，放开了肉禽蛋、蔬菜价格，提高了房租等服务项目价格，进一步扩大了市场调节比重，价格形成机制有了较明显的改善。生产资料销售总额中，市场调节部分已上升到70％以上；社会商品零售总额中，市场调节部分已上升到90％左右。市场物价总水平涨幅控制在宏观调控目标之内，但城市物价涨幅较大，特别是大中城市受粮食、房租、水电费、学杂费、理发等价格上涨幅度较大的影响，居民生活费用价格涨幅偏高。
六、对外经济
1992年，我国对外开放的范围、领域明显扩大，全方位、大开放格局已初步形成，密切了我国同国际经济的联系，对外经济空前活跃。
进出口增长较快。据海关统计，1992年出口总额850亿美元，比上年增长18.2％；进口总额806亿美元，增长26．4％。进出口结构进一步改善，工业制成品出口所占比重已上升到80％；进口中，国内紧缺原材料及机械运输设备明显增加。在改革开放大潮的推动下，“三资”企业出口大幅度上升，全年出口额174亿美元，比上年增长44．1％，占出口总额的比重由上年的16．8％提高到20．4％。
利用外资大幅度增长。1992年新签利用外资协议金额685亿美元，比上年增长2.5倍；实际使用外资188亿美元，增长62．7％。其中外商直接投资协议金额575亿美元，实际投资111.6亿美元，分别增长3．8倍和1.6倍。随着投资领域的拓宽和开放地区扩大，“三资”企业大量增加。到1992年末，在我国注册的“三资”企业已达8．4万个，比上年末增加4.7万个。
对外经济技术合作取得明显进展。1992年对外承包工程和劳务合作新签合同金额63亿美元，比上年增长75％；完成营业额28亿美元，增长18．5％。
国际旅游业进一步兴旺。1992年到我国旅游、访问以及从事各项活动的海外旅游者达3811万人次，比上年增长14.3％；旅游外汇收入达39．5亿美元，比上年增长38．7％。
七、科学、教育、文化和卫生、体育
随着科技体制改革深入开展，推动了科技与经济的日益密切结合，科技事业蓬勃发展，对经济高速增长和运行质量提高起了积极作用。1992年，全国共取得省部级以上重大科技成果3．1万项；获国家奖励的成果980项，其中国家发明奖170项，国家科学技术进步奖649项，国家星火奖161项。受理国内外专利申请6．7万件，授权专利3．1万件，分别比上年增长34％和28％。国家重点实验室建设取得新进展，1992年新建成10个重点实验室。到1992年末，我国批准设立的国家级高新技术产业开发区52个。
科技经费投入增多。1992年，全国科技机构、高等院校和大中型工业企业等单位用于科技活动的经费支出为421亿元，比上年增长3．2％。其中研究与发展经费支出169亿元，比上年增长19％，相当于国内生产总值的0．71％。科技队伍扩大。1992年末国有企事业单位共有各类专业技术人员2457万人，比上年末增长2.7％。全国县级以上国有独立研究开发机构5487个，高等院校办科研机构2230个，大中型工业企业办科研机构8522个；从事科技活动人员232．4万人，其中科学家和工程师142．4万人。
1992年，全国共有产品质量监测机构842个，其中国家检测中心227个。全年制定、修订各类国家标准1020个。全国共建立了超短波天气警报服务系统发射台1574个。
技术市场进一步发展。全年全国共签订技术合同23．6万份，协议金额150．8亿元，分别比上年增长13．8％和59.1％。企业与高校、科研机构的结合增强。1992年有2.2万个预算内国有工业企业与高校、科研机构进行了对口交流，共向企业转让了8740项科技成果，并设立了4889个联合研究开发项目。星火计划项目新增7000项，培训管理人员和技术人员130万人。
各类教育事业取得新的进展。普通高等教育加快发展。1992年全国招收研究生3．34万人，比上年增加3700人；在学研究生9．42万人，增加6100人。普通高等学校招收本、专科学生75．4万人，增长21.7％；在校学生218．4万人，增加14万人。中等职业技术教育不断发展。1992年各类中等职业技术学校在校学生685.4万人(含技工学校学生158.2万人)，占高中阶段在校学生总数1390万人的49.3％。普及义务教育稳步发展。1992年全国初中在校学生4122万人，小学在校学生1.22亿人。7-11周岁小学学龄儿童入学率达97.95％；小学毕业生升学率由上年的77.7％提高到79.7％。“希望工程”初见成效，普通初中和小学学生辍学率分别为5.8％和2.2％。中、小学办学条件继续得到改善。
成人学历教育取得新成效，多种形式的技术培训蓬勃展开。1992年成人高等学校招收本、专科学生59.2万人，在校学生147．9万人，与上年基本持平；成人中等专业学校在校学生174．4万人，比上年增加6．1万人；成人技术培训学校毕业学生4959万人次；成人中、小学在校学生828．9万人；全年共扫除文盲523．3万人。
文化事业持续发展。1992年末全国共有艺术表演团体2766个，文化馆2911个，公共图书馆2563个，博物馆1085个，档案馆3585个，广播电台812座；中、短波广播发射台和转播台714座，电视台591座，一千瓦以上电视发射台和转播台1018座，各类电影放映单位13．4万个。1992年生产电影故事片170部，发行各种新片(长片)195部，有18部(次)影片在国际电影节上获奖，全国性和省级报纸全年出版192亿份，各类杂志出版23．8亿册，图书出版70．2亿册(张)。
卫生事业稳步发展。1992年末全国医院共有病床274．4万张，比上年末增长2.1％。专业卫生技术人员407．4万人，比上年增长2．2％；其中医生180.8万人(含中、西医师132.8万人)，增长1．6％；护师、护士104万人，增长2.7％。
体育事业取得显著成就。在第25届巴塞罗那奥运会上，我国运动员共获得金牌16块、银牌22块、铜牌16块，金牌和奖牌总数在独联体、美、德之后居世界第4位，创造了历史新纪录。在第16届冬季奥运会上，我国运动员获得3块银牌，实现了奖牌“零的突破”。在1992年的重大国际比赛中，我国运动员共获得奖牌186块，67名运动员获得89个世界冠军，31人4队106次创造42项世界纪录，37人6队109次创造52项亚洲记录，145人20队248次创造131项全国记录。群众体育事业发展迅速，近78％的学校推行《国家体育锻炼标准》，88％的学生达到合格标准。
八、人口与人民生活
人口增长速度有所控制。根据1992年全国人口变动情况抽样调查，人口出生率18．24‰，死亡率6．64‰，自然增长率11．6‰。以此推算，1992年末全国总人口117171万人，比上年末增加1348万人，
居民收入增长较快。据抽样调查，1992年城镇居民人均生活费收入为1826元，比上年增长18．2％，扣除价格因素，实际增长8．8％。但国家机关工作人员和一部分生产经营不景气企业职工的收入增长相对较慢。全年农村居民人均纯收入784元，比上年增长10.6％，扣除价格因素，实际增长5．9％。但东、中、西部差异较大，一部分贫困地区居民生活水平还比较低。
劳动领域的各项改革取得新的成绩，劳动就业服务体系正逐步建立。1992年各级职业介绍所发展到1.3万个，全年城镇新安排就业700多万人，年末城镇待业率为2.3％。国家还为30多万待业职工提供了生活救济。劳动合同制有了较大进展，合同制职工达2500万人，占城镇全部职工的16％。养老保险社会统筹面继续扩大，全国已有8500多万职工和1700万离退休人员参加统筹，这项工作正向全社会范围扩展。年末全国职工人数为14790万人，比上年末增加282万人。城镇私营企业从业人员和个体劳动者830万人，增加70万人。
职工工资水平进一步提高。1992年全国职工工资总额3890亿元，比上年增长17％；职工平均工资2677元，增长14．4％，扣除价格因素，实际增长5.3％。
城乡储蓄继续增加。1992年末居民储蓄存款余额达11545亿元，比上年末增加2437亿元，增长26.8％；居民的金融投资意识增强，购买的股票、债券等各种有价证券也明显增加。
保险事业有较大发展。1992年各类财产险承保总额45607亿元，比上年增长44．7％。全国有70万户企业参加了企业财产保险，1．43亿户居民参加了家庭财产保险，有3．13亿人参加了人身保险。保险公司共处理国内财产险赔案2746万件，支付赔款111．9亿元，为2378万人支付人身保险赔款58．8亿元。
城乡居住条件进一步改善。1992年城镇新建住宅2亿平方米，农村新建住宅6．2亿平方米。
社会福利事业日益发展。1992年全国各类社会福利院床位达88．8万张，收养70．1万人。城乡各种社会救济对象得到国家救济的达3957万人次。全国已有25％的乡镇建立了农村社会保障网络，城镇社会服务网络也有较快发展，已建立起各种社区服务设施10．2万个。
环境保护事业加快发展。1992年末全国环境保护系统共有7．6万人，各级环境监测站2269个，国家级自然保护区77个，全年完成环境污染限期治理项目7655个，总投资19．1亿元。到1992年末，在全国386个城市中建成了2750个烟尘控制区，面积达10468平方公里，在284个城市中建成了1487个环境噪声达标区，面积达2723平方公里。
注：
(1)本公报各项统计数据未包括台湾地区。
(2)公报中国内生产总值和各产业增加值指标按现价计算，增长速度按可比价格计算。
(3)国内生产总值和各产业增加值主要包括劳动者报酬、利润、税收和折旧等价值，不包括能源、原材料等各种中间消耗价值。国内生产总值与国民生产总值的差别主要是前者不包括国外净要素收入，后者则包括。
