根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》有关规定编制本报告。报告全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告全文在betway88w开户 网站(www.mamacare-kids.com)进行公布。如对本报告有疑问,请与betway88w开户 政府信息公开工作机构联系,联系地址:喀什市解放北路46号,行政公署办公室政务服务办公室;邮编:844000;联系电话:0998-2832860。
一、总体情况
2020年,betway88w开户 在自治区人民政府的正确领导和自治区人民政府办公厅政务服务办公室的指导下,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,高度重视政务服务工作,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《关于印发2020年自治区政务公开工作要点的通知》等文件精神,坚持以新时代党的治疆方略特别是总目标统领政务公开工作,解决了一批制约工作开展的困难问题,政府信息公开的质量和实效得到不断增强。
(一)加强对政务公开工作的领导。行政公署高度重视政务公开工作,行政公署主要领导在《自治区2019年度政务公开评估情况通报》作出批示“召集相关部门,对照评估标准,逐条查找问题和短板,制定工作措施并加以整改和落实,力争今年各项工作有较大提升”。行政公署主要领导、分管领导亲自浏览政府网站中政务信息公开情况,多次过问政务公开工作、听取情况汇报,亲自督办重要问题整改工作。地县两级政府办公室把政务公开作为政府系统的重要职能,办公室主任亲自抓,对拟公开内容亲自审核把关。
(二)健全工作体系和工作机制。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》,制定实施《喀什地区政府信息公开工作办法(试行)》《betway88w开户 政府信息公开保密审查制度》《喀什地区政府信息公开申请办理答复规范(试行)》等信息公开规定。建立同自治区人民政府政务服务办公室、电子政务办公室的工作联系,认真接受工作调研和指导。行政公署各组成部门、县市政府指定内设机构作为本行政机关政府信息公开工作机构。行政公署办公室牵头完善地县政府部门一名副职领导、办公室主任亲自抓政务公开,政府系统各级各部门一名工作人员专职从事政务公开工作的组织体系,做到了政务公开有人管、有人促、有人干。分类开展培训、促进工作,行政公署办公室召开行政公署组成部门政府信息公开工作培训会、推进会三次,召开县市政府办公室信息公开工作培训会、推进会两次,重点学习政务公开有关法律法规和具体工作流程、工作标准、工作要求,不断提高重视政务公开、依法公开政务信息的意识和能力。
(三)加强政务公开平台建设。行政公署及各县市高度重视以政府网站为核心的公开平台建设。对全地区14个政府网站进行专题调研,地委主要领导在调研报告上作出批示“请各相关单位、县市对照问题认真整改,高度重视,积极推进”。行政公署办公室组织召开政府门户网站建设运行专题视频会议,对政府门户网站建设特别是信息公开、信息更新工作作出重点安排部署,整改工作正有序进行。截止2020年底,在betway88w开户 网站主动公开规定、指南、年度报告、政府职能、政策法规、重大决策、重点领域、社会服务、政务会议、脱贫攻坚、y必威体育 、中央要闻、县市(部门)动态、通知公告、中央新疆工作等各类信息共近7000件。
(四)主动公开、依申请公开情况。全年在betway88w开户 网站(www.mamacare-kids.com)政府信息公开平台(专栏)主动公开地区本级会审会签政府信息561份,指导督促县市公开政府信息近1500份。受理依申请公开21件,并全部办结。承办上级转办的网民在《中国政府网》留言反映问题9件,办结9件。政府信息公开工作体制机制在整改中得到了锤炼、完善和提升,政府信息公开工作取得明显成效。
(五)开展整改督办。行政公署制定印发《关于自治区2019年政务公开第三方评估分析喀什地区问题整改工作督办通知》,各县市各部门提高政治站位,照单全收《自治区2019年政务公开第三方评估分析喀什地区存在问题整改任务分解表》,全面进行整改。整改不达标的,报请行政公署领导同意后,提交地区纪委监委依规处理。委托第三方评估机构对各县市、地直各部门政务公开工作进行评估,形成评估报告,经行政公署领导同意后印发通报。整改情况列入年度考核。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 17 | 17 | 17 | |
规范性文件 | 12 | 8 | 35 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 192 | 467 | 59561 | |
其他对外管理服务事项 | 517 | 503 | 110265 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 1658 | 743 | 7197 | |
行政强制 | 100 | 21 | 834 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 319 | 51 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 3306 | 155797.3987万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 7 | 2 | 6 | 0 | 0 | 6 | 21 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 0 | 5 | 0 | 0 | 3 | 11 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 3 | 0 | 5 | 0 | 0 | 3 | 11 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2020年喀什地区政府信息公开工作取得了较大成绩,但也存在着一些问题,主要表现在:一是一些部门、县市对政府信息公开工作不够重视,被动开展工作,政务公开常态化工作机制尚不够完善,工作理念和成效离上级要求相差较大。二是一些部门、县市不敢公开、不会公开。一些领导和工作人员对《政府信息公开条例》学习不经常、把握不准确,导致具体工作中对公开的内容、格式、时限、流程把握不准、规范性不强等问题。
针对存在的主要问题,要全面落实好《政府信息公开条例》《自治区实施<政府信息公开条例>办法》。一是尽快推进政府信息公开平台(专栏)建设达标。严格落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号,公开发布件),完成政府信息公开平台(专栏)改版、信息检索、查阅、下载等功能设置任务。二是落实《政府信息公开条例》第四条“各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作”,特别是喀什经济开发区管委会办公室、各县市人民政府办公室要组织部门建立各部门政府信息公开分管领导、工作人员名册,并加强工作联系、指导、督促。三是依据《政府信息公开条例》第二十条规定,全方位、多层面、常态化、规范化开展政府信息主动公开工作,同时做好依法申请公开的登记、审核、办理、答复、归档等工作。四是推进基层政务公开标准化规范化。按照《自治区全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,对照国务院部门制定的26个领域标准指引,聚焦基层权力运行的关键环节、关键岗位,构建基层行政决策公众参与机制,确保权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。五是提高政策措施解读的及时性、针对性、精准性。重点加强对教育、医疗、就业、社保、救助等社会公众利益关切,以及产业政策、招商引资、用地、政府采购、招投标等涉企政策的解读,不断提高政策知晓度。
六、其他需要报告的事项
喀什地区落实《2020年自治区政务公开工作要点》(新政办发〔2020〕46号)主要工作情况:结合喀什地区实际,印发《2020年喀什地区政务公开工作要点》至各县市、各部门,开展县市政府办公室主任调度会两次推进重点工作落实,年底对照工作要点对县市、部门打分,开展绩效考核。