地区供销合作社联合社：

《喀什地区供销合作社联合社分类改革方案》已经喀什地区分类推进事业单位改革工作领导小组办公室审议通过，现予印发，请认真遵照执行。

中共喀什地区委员会机构编制委员会办公室  

2016年10月25日    

喀什地区供销合作社联合社分类改革方案

根据自治区党委，自治区人民政府《关于分类推进事业单位改革的实施意见》（新党发5号）和《关于印发<喀什地区事业单位分类工作方案>的通知》（喀党编办﹝2013﹞43号）文件精神，经研究，现将喀什地区供销合社联合社分类改革方案确定如下：

一、指导思想

按照政事分开，事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以深化体制改革为核心，进一步增强事业单位活力，促进地区供销合作社联合社工作健康发展。

二、结构调整

“行政办公室”和“党委办公室”合并为“办公室”；设立“社有资产管理科”；“安全保卫科”更名为“安全生产保卫科”。

三、单位分类改革方案

喀什地区供销合作社联合社是喀什地区供销合作的经济联合组织，由betway88w开户 领导，机构规格正县级。

（一）主要职责

1.贯彻落实党和政府有关农村经济和社会发展的方针、政策和法规；研究制定全地区供销合作社和农村合作经济组织的发展战略和发展规划，指导全地区供销社的改革发展和农村合作经济组织的业务活动。

2.研究有关农村流通体制改革，发展和完善有关农村农业生产资料和消费品市场体系建设，研究拟定推进有关农村流通现代化及运用连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，改造传统经营网络的规划并组织实施。

3.按照行政公署授权，负责对重要农业生产资料、农副产品、烟花爆竹和再生资源的组织、协调和经营管理工作。

4、行使区社社有资产出资人代表职能、监督社有资产保值增值，对社属参（控）股企业进行监督。

5.负责对全地区供销社系统业务指导、行业间协调工作，向上级党委和政府及有关部门反映农民社员和供销社的意见和要求，维护各级供销社、社办企业、农村合作经济组织和全体社员的合法权益。

6.按照干部管理权限，负责地区供销社机关及社属参（控）股企业的干部人事管理工作；组织实施全地区供销社系统干部和职工的教育和培训。

7.代表全地区供销合作社参加自治区供销合作社的有关活动，组织指导全地区供销社发展，对外经贸易和技术合作事宜。

8.承办地委、行政公署和自治区供销社交办的其他事项。

（二）内设机构

根据上述职责，喀什地区供销合作社联合社设8个内设机构.

1.办公室         

协助供销社领导管理机关党政的日常工作，协调与地委、行政公署有关部门、参（控）股企业、机关各科室的工作关系；负责会议、公文、信息、督查、保密、档案、信访、综合治理、外事等事务管理工作；落实党委会议、主任办公会议、纪检会议的决议、决定和其他事项；研究党的方针、政策，为供销社发展战略和重要决策提供参考和建议，负责供销社系统党组织建设和精神文明建设，承担政治思想理论学习教育工作；切实维护妇女、儿童权益，负责老党员、青年工作；参与有关地方性法规、规章的制定，依法维护农村经济组织、合作社组织等合法权益；负责系统内体制改革、理论研究和企业管理工作；负责地社参（控）股企业的执法检查，受理所辖的行政复议案件，承担法律咨询和经济纠纷调解及诉讼代理工作；指导系统普法教育、法律培训工作；承办党委、理事会交办的其他事项。    

2.组织人事科  

负责供销社机关及直属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、社会保险、教育培训等工作，负责职称评定、工人技术等级评定工作，按照有关规定管理所属企业干部；负责供销社教育培训规划的制定和实施工作，负责组织实施行业及社会技能培训鉴定和职工的培训工作；负责组织直属单位各类专业技术人员的继续教育培训工作；按国家关于工资管理的有关规定，及时处理工资升降工作；按规定及时办理机关离退休事宜，做好离退休人员的管理工作；负责保管干部职工档案，做好档案的安全、保密、保护工作；按时按质完成人事统计工作。负责党委及理事会交办的其他事项。

3.财务科    

组织实施国家有关财务、会计和税务、信贷的政策、法规、制度，监督检查有关法治和制度的落实情况；负责地区社财政经费预算的编制和管理工作；地区社及社属参（控）股企业、直属单位大额资金、对外投资、贷款担保、资本运营等活动的管理、使用、监督；负责全地区各县（市）供销社系统扭亏增盈工作，社有资产管理监督工作，确保社有资产保值增值；负责全地区供销社系统财务会计报表汇总工作；承办党委、理事会交办的其他事项。    

4.审计科  

负责地区社参（控）股企业及直属单位的财务审计工作；负责评价参（控）股企业及直属单位负责人任期内的经济责任和工作业绩，监督检查社属参（控）股企业及直属单位财务收支、资产负债等项目情况。研究编制地区供销社系统经济发展规划和年度商品流通计划并组织实施；负责全地区供销社的业务统计工作组织研究统计制度改革和制定统计报表制度，指导、协调全系统的统计信息工作；研究、组织实施供销社系统参与农业产业化管理，承担地委、行政公署安排的定点对口扶贫工作；组织研究供销社系统各行业的发展战略；参与研究并组织实施有关民族贸易的政策和扶持措施；承担理事会交办的其他事项。       

5.基层工作科    

负责指导和监督地区农村合作经济组织的建设和发展，并提出意见和建议；引导、支持农村专业协会、专业合作社等各类形式的合作经济组织参与农业产业化经营；负责地社主管的社团组织的设立、报批、监督管理，协调社团组织外部关系；负责喀什地区设立的农村合作经济组织发展基金的相关工作；负责地社设立的农村合作经济组织发展基金相关工作；指导全地区农产品（农民）经纪人协会和农民经纪人的工作；介绍国内外农产品经纪人的理论研究新成果、经营管理经验和先进科学技术，搭建农副产品的内引外联的销售平台；承办理事会交办的其他事项。

6.安全生产保卫科   

负责指导地区供销社系统安全生产工作；负责制定供销社系统安全生产的年度计划和长远规划，制定各项安全生产标准和规章制度，并负责实施；负责制定地区社参（控）股企业的年度安全生产目标，并组织考核和验收；负责企业内部保卫和社会综合治理；承办党委、理事会交办的其他工作。

7.社有资产管理科  

按照理事会授权，依照相关法律法规和章程履行出资人职责，负责社有资产和本级社参（控）股企业监督管理，行使出资人权力和义务；承担监督参（控）股企业中社有资产保值增值的责任，建立完善社有资产保值增值指标体系，制订考核标准，通过统计、稽核对企业社有资产保值增值情况进行监管；组织和指导参（控）股企业的改革与重组，推进现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动社有资本布局和结构调整，坚持为“三农”服务的经营方向。负责审核参（控）股企业的改革改制、企业上市、股权转让、资产重组、资产评估、重大项目投融资等重大事项，并跟踪监督管理；负责建立社有资本预算管理制度和办法，汇总分析企业主要经济指标运行情况。组织对参（控）股企业经营者年度、任期业绩实行目标管理和考核，依据考核结果实行奖惩；按照出资人职责，负责督促检查参（控）股企业贯彻落实国家方针政策及有关法律法规、标准等工作；负责社有资产和参（控）股企业的财务监督、清产核资、资产评估与基础管理，拟定社有资产管理有关规章制度，并对各县市基层社社有资产管理工作进行指导；承办理事会交办的其他事项。

  8.监事会办公室（纪检监察室）  

负责监督检监察理事会（董事会）对党的路线方针政策和社章及社代会的执行情况，确保正确的办社方向；监督监察理事会（董事会）主营业务及政府交办的各项经济社会任务的完成情况；监督检查理事会（董事会）对社有资产管理和保资增资任务的完成情况和财务管理情况；向社员代表大会报告工作等；承办党委及上级纪委、监察机关交办的其他事项，负责检查基层党组织和党员干部及监察对象贯彻执行党的路线、方针政策和决议以及国家有法律和规定的情况，并督促落实发现倾向性问题及时向党委、地区监察局报告。负责检查并处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。抓好系统党风廉政建设，协助党委、理事会抓好所管干部的廉洁自律及有关部门开展专项清查和纠风工作。

工会、团委按有关章程设置。

（三）类别归属、人员编制、领导职数和经费形式

不分类，核定事业编制28名，领导职务5名（含监事会主任、纪检书记），科室领导职数14名，经费实行全额预算管理。