喀什地区行政公署办公室于2021年11月16日印发了《关于印发〈喀什地区葡萄酒产业“十四五”发展实施方案〉的通知》，以下简称《实施方案》。现就本方案解读如下：
一、出台背景
为了充分发挥喀什地区资源、区位等优势，着力做好产业规划、优化产业布局，促进葡萄酒产业融合发展和集群化发展，根据自治区人民政府《关于印发<新疆维吾尔自治区葡萄酒产业“十四五”发展规划>的通知》（新政发〔2021〕42号）文件精神，地区农业农村局牵头起草了《喀什地区葡萄酒产业“十四五”发展实施方案》，以推进原料基地标准化建设，壮大龙头企业，打造优质品牌，提升产业影响力和核心竞争力，不断提高产业化发展水平和产业惠民水平，更好发挥葡萄酒产业在带动相关产业发展、扩大就业、促进增收等方面作用，努力把葡萄酒产业打造成喀什地区特色优势产业。
二、《实施方案》制订过程
根据自治区人民政府《关于印发<新疆维吾尔自治区葡萄酒产业“十四五”发展规划>的通知》（新政发〔2021〕42号）文件精神，行政公署分管领导批示“请农业农村局尽快上报方案”，我局结合地区葡萄产业发展实际，形成了《喀什地区葡萄酒产业“十四五”发展实施方案》（征求意见稿），并征求地区工信局、发改委、国资委等14个相关部门意见，进行修改完善，起草了地区葡萄蒸馏酒产业发展领导小组。8月19日呈报行政公署；9月13日经行政公署2021年第十次常务会议研究通过；11月16日经行政公署办公室印发各县市。
三、主要内容
《实施方案》包括五个部分内容。
第一部分：发展的重要意义
（一）发展现状。（二）发展优势。
第二部分：总体要求
（一）指导思想。（二）基本原则。（三）主要目标。
第三部分：产业布局
（一）巴楚县、麦盖提县葡萄蒸馏酒产区。（二）“一市两县”葡萄蒸馏酒产区。
第四部分：重点任务
（一）提升种植基地标准化水平。（二）加大品牌培育和市场开拓力度。（三）培育壮大龙头企业。（四）做优做强特色酒庄。（五）推动“葡萄蒸馏酒+文旅”融合发展。（六）增强创新发展能力。（七）提升绿色发展水平。（八）完善物流配送体系。
第五部分：保障措施
（一）强化组织保障。（二）加大政策扶持力度。（三）营造良好环境。（四）加强人才保障。（五）发挥协会作用。
四、重要意义
《实施方案》印发执行后，形成工信部门、地委农办牵头抓总、统筹协调，发改、财政、商务、科技、文广旅、林草、农业农村、市场监管等相关部门密切配合、齐抓共管的工作格局。推进县市抓落实、乡村抓落地，共推共促喀什地区“十四五”葡萄蒸馏酒产业高质量发展，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，把葡萄蒸馏酒产业打造成喀什地区十大产业和具有较强国际影响力竞争力的特色产业，使喀什地区成为丝绸之路经济带上优质葡萄蒸馏酒的重要产区。
喀什地区农业农村局
2021年11月23日