近日，行政公署办公室下发了《喀什地区城镇房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作实施方案》（以下简称《实施方案》），明确了城镇房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作目标任务、清查整治范围和重点、职责分工、阶段安排和工作要求，是地区城镇房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作的指导性文件。现就《实施方案》如下：
一、制定背景
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，按照党中央、国务院有关部署安排，全面摸清自治区城镇房屋建筑使用及安全情况底数，从根本上消除房屋建筑安全隐患，最大限度保障人民生命财产安全，自治区人民政府决定在全区开展城镇房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作，并于2021年2月9日下发了《关于印发自治区城镇房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作实施方案的通知》（新政办明电〔2021〕42号）。
二、制定依据
自治区新政办明电〔2021〕42号文件和地区领导“请即按自治区下发《方案》落实细化安排，全面启动”的批示精神，地区住房和城乡建设局组织相关科室认真研究自治区文件精神，细化工作措施，并结合喀什地区实际制定《喀什地区城镇房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作实施方案》。
三、形成过程
按照自治区通知要求和地区领导批示精神，结合辖区实际，起草形成《喀什地区城镇房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作实施方案》（以下简称《方案》），并报请行政公署同意后，于2021年2月24日印发。
四、主要内容
《方案》分为目标任务、清查整治范围和重点、职责分工、阶段安排和工作要求五部分内容。
（一）目标任务
提出城镇房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作目标任务。深刻汲取福建省泉州市欣佳酒店“3·7”坍塌事故教训，用两年时间完成全地区城镇房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作，坚决遏制由此引发的群死群伤事故，切实保障人民群众生命财产安全。
（二）清查整治范围和重点
清查整治范围为全地区城市（镇）建成区内所有既有和在建房屋建筑工程。清查整治重点包括九项违法建设行为和五项违法违规审批行为。
（三）职责分工
明确成立城镇房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作领导小组，明确领导小组办公室、各成员单位工作职责和房屋建筑产权所有者（使用人）责任。
（四）阶段安排
详细明确了各阶段时间节点和主要工作任务。
（五）工作要求
从加强组织领导、严肃问效问责、做好宣传引导等方面，对开展城镇房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治提出了工作要求，确保城镇房屋建筑违法建设和违法违规审批专项清查整治工作顺利开展，实现既定目标任务。
喀什地区住房和城乡建设局
2021年6月7日