《一体化在线政务服务平台工作考核办法（试行）》（以下简称办法）于2021年4月27日由betway88w开户 办公室发布（喀署办发〔2021〕45号），现对其制定背景和主要内容进行介绍和解读。
一、制定背景和必要性
党中央、国务院高度重视线政务服务平台建设，近年来陆续出台《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》（国办函〔2016〕108号）《国务院关于加快全国一体化在线政务服务平台的指导意见》（国发〔2018〕27号）《国务院关于在线政务服务的若干规定》（国务院令第716号），对政务服务在线平台的技术规范、建设内容和运用方向提出了明确要求。
目前喀什地区各政务服务实施机构不同程度上存在对自治区一体化政务服务平台重视不够、管理松散、运用不广泛不深入等问题，导致各类事项的办理效率和质量得不到有效监管，服务能力与为企业和群众提供高效、便捷的政务服务仍有差距。
为向创建优质的政务服务环境提供考核评价参考，提升政务服务实施机构运用自治区一体化政务服务平台的深度和能力，促进政务服务制度化、规范化、标准化，促使各政务服务实施机构的服务能力更好地满足人民群众的实际需求，特制定《办法》。
二、主要考核内容解读
《办法》对喀什经济开发区、各县（市）人民政府、地直各政务服务部门（单位）等全喀什地区办理依申请类行政权力事项（指行政许可、行政确认、行政给付、行政裁决、行政奖励、依申请其他类）的政务服务实施机构在一体化在线政务服务平台工作的组织领导、账号安全、信息维护、业务开展等几个方面考核，综合评价政务服务实施机构运用平台服务群众的能力。
（一）组织领导
本项考核具体实施机构对工作的重视程度和组织、领导、协调此项工作的能力。要建立专项工作领导机构，梳理并细化工作任务到具体责任人，同时兼有明确的工作交接程序。要规划、配置满足工作需求的场所、设备及通信线路。在出现人员调整、调动、离职等客观原因导致人员变动的情况下，及时完整交接工作任务并变更台账，由交接双方签字确认，做到有人抓有人管，保证工作连续性，避免出现失管状态而导致工作断档，进而流于形式。
（二）账号安全
本项考核具体实施机构对一体化平台所涉各类账号的管理和使用情况，确保账号安全，避免账号失管、漏管导致推诿扯皮、责权紊乱、滥用职权等负面情况发生。
1.平台账号的管理、分配和使用。
考核对本单位管理员账号的使用、管理情况。管理员账号具有发布事项、维护事项相关信息、设置窗口审批流程岗位环节等诸多重要关键权限，必须与具体负责人（管理员）绑定，对平台上所发布的事项及相关信息、管理员账号安全以及其他负责受理、审核等环节工作人员账号的分配和管理负责。
2.本单位各类账号的分配、交接。
考核具体负责事项受理、审核、办理等环节工作人员账号的管理和使用情况。此类账号涉及事项受理、审核、办结各环节中申请人的个人隐私信息、本单位电子证照与签章的使用权限等重点内容，若管理不善，必然导致泄露隐私、滥用证章等负面情况发生，且难以追溯相关责任。应做好账号与具体责任人的绑定、更新和管理工作。当人员调整时，由上一任账号所有人主动修改账号所关联的姓名、手机号码等关键信息，使之精准匹配接任者相应信息，同时完整交接工作内容。
（三）信息维护
本项考核具体实施机构在一体化政务服务平台中发布、更新、完善所公开事项的配套信息资料情况以及本单位管理员履责情况，以满足申请人的需求为目的，力求准确、规范、完整。
1.完善、更新事项基本信息。
考核事项基本信息项目中法定期限、承诺时限、联系电话等各要素的规范性、完整性和逻辑性。
2.完善、更新事项申报材料。
考核申报该事项所需材料的提交和维护情况。对所需各项材料的名称、形式、必要性、来源渠道等信息进行明确说明。必须针对每项材料提供规范的空白模板和示例范本。严禁在材料名称及具体来源渠道说明上使用“相关材料”“有关部门出具”等模糊不清容易产生歧义的兜底性表述。
3.完善、更新事项办理流程。
考核事项办理各环节实际责任人与平台中相应环节责任人信息的吻合情况。各环节实际办理人员信息必须与平台中所登记的人员信息精准匹配。
4.完善、更新事项常见问题。
考核事项办理过程中常见问题的梳理、维护情况。根据该事项在以往办理过程中频繁发生的不易理解、容易产生歧义的要素进行分析梳理，总结提炼出常见问题和解答。在提交的问题与解答相关表述中应保证内容清晰、用语规范，避免产生歧义。
（四）业务开展
本项考核具体实施机构使用一体化平台实施事项办理的情况，涉及本单位所发布事项的覆盖度、事项办理、咨询投诉的受理答复情况。
1.使用“一体化”政务服务平台办理业务程度。
考核当年度本单位通过一体化平台进行事项办理对本单位在平台上发布的所有事项的覆盖程度。原则上本单位当年度所发布的所有事项在平台上均有办理记录体现。
2.事项办理情况。
根据提交至本单位申请事项的受理时间、受理数量等要素结合适当权重，考核当年度本单位在一体化平台中的事项办理情况。该项计算规则如下：
[(30×(按时受理数×1+超时受理数×0.6+超时未受理数×0)÷(受理数+超时未受理数)+70×(按时办结数×1+超时办结数×0.6+超时未办结数×0)÷(办结总数+超时未办结数)）÷100]*本项分值。
3.认真对待群众投诉、咨询事项，及时回复处理结果。
根据提交至本单位咨询、投诉的受理时间、受理数量等要素结合适当权重，考核当年度本单位在一体化平台中的处理并答复咨询、投诉的情况。内容务求契合实际，精准作答，以解决群众实际疑问和需求为根本目的，严禁敷衍了事、答非所问。该项计算规则如下：
[(30×(受理数×1+未受理数×0)÷(受理数+未受理数)+70×(回复数×1+未回复数×0)÷(回复数+未回复数)）÷100]*本项分值。
（五）考核加分
本年度对一体化政务服务平台建设提出具有可操作性意见并获得采纳，可酌情加分。
三、需要说明的情况
地区一级依据本办法仅对喀什经济开发区、各县（市）人民政府、地直各政务服务部门（单位）进行考核；各县（市）人民政府参照本办法对本行政区域内的政务服务部门（单位）实施考核。
使用自治区级以上自建系统且系统平台未与自治区一体化政务服务平台整合、对接的，或是单位所有政务服务事项全年无办件的（含线上线下），不纳入考核范围。