【主持人】深化作风建设 规范市场秩序 优化营商环境。“百日整治”我们在行动。 朋友们大家好，为持续深化作风建设，进一步规范市场秩序、维护公平正义、建设法治社会、优化营商环境，推动喀什地区经济实现高质量发展，自2021年11月1日起，喀什地区在全区开展为期100天的深化作风建设、规范市场秩序、优化营商环境“百日整治”行动，二十多天过去了，这项工作进展如何？是否达到了预期效果呢？今天我们邀请到了中共喀什地区纪委监委的领导和地区政务服务和公共资源管理局、地区财政局、地区自然资源局、地区水利局四家单位的主要领导，针对“百日整治”行动中，百姓关切的问题进行现场解答。 首先请各位领导向朋友们做个自我介绍吧！ 回复时间： [2021-12-23 13:04:46]
【中共喀什地区纪律检查委员会副书记、喀什地区监察委员会副主任 尚军】大家好，我是中共喀什地区纪律检查委员会副书记、喀什地区监察委员会副主任尚军。 回复时间： [2021-12-23 13:05:06]
【喀什地区政务服务和公共资源管理局党组成员、副局长刘凯】大家好，我是地区政务服务和公共资源管理局党组成员、副局长刘凯。 回复时间： [2021-12-23 13:05:23]
【喀什地区财政局党组书记、副局长吐鲁洪·托合提】大家好，我是地区财政局党组书记、副局长吐鲁洪·托合提。 回复时间： [2021-12-23 13:05:47]
【喀什地区自然资源局党组副书记、局长雷川】大家好，我是地区自然资源局党组副书记、局长雷川。 回复时间： [2021-12-23 13:06:17]
【喀什地区水利局党委副书记、副局长王意军】大家好，我是地区水利局党委副书记、副局长王意军。 回复时间： [2021-12-23 13:06:44]
【主持人】欢迎各位！尚军副书记，根据深化作风建设、规范市场秩序、优化营商环境“百日整治”行动安排部署，请您谈一谈咱们地区纪委监委作为此项工作的牵头单位，重点要推动哪些问题得到有效整治？ 回复时间： [2021-12-23 13:07:55]
【中共喀什地区纪律检查委员会副书记、喀什地区监察委员会副主任 尚军】我们将充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，以正风肃纪反腐为抓手，以建设“稳定公开透明、优质高效亲清”营商环境为目标，联合相关职能部门单位，重点对政务服务、社会治安、市政项目、市场流通、交通领域、资源环保、水利领域、金融放贷、教育卫生、文化旅游等12个行业领域群众反映强烈的突出问题进行深入整治，同时，统筹县市纪委监委、派驻纪检监察组、行业部门等各方监督力量，将“百日整治”行动与自治区党委“3+1”重点工作、地委“30件事”等各项监督检查结合起来，与十大行业领域乱象整治、优化营商环境“小切口”问题专项整治结合起来，可以说是做到了统一部署、上下联动、同频共振，以实际行动回应群众关切。 回复时间： [2021-12-23 13:08:52]
【主持人】刘凯副局长,地区政务服务和公共资源管理局作为进驻政务服务大厅为群众办事的监管部门和公共资源交易监督管理主管单位，负责对进驻地区政务服务平台的行政审批项目及公共服务等事项的组织协调和监督管理；统筹管理公共资源交易工作，对公共资源交易过程进行综合服务监督管理的部门。是代表政府形象的一个窗口，在本次“百日整治”行动中，咱们整治的重点是什么？ 回复时间： [2021-12-23 13:10:02]
【喀什地区政务服务和公共资源管理局党组成员、副局长刘凯】一是重点整治政府部门重管理轻服务，拖欠工程款和农民工欠薪解决不彻底问题；二是重点整治政府部门工作人员素质能力差、工作效率低、方法简单粗暴、服务不到位等问题；三是重点整治政府部门诚信履约、兑现招商承诺、宣传优惠政策、解决企业诉求不到位等问题；四是重点整治政府部门特别是服务窗口对待办事群众热情不高、办事效率低下、吃拿卡要、收受贿赂，推诿扯皮、不作为、慢作为等问题。 回复时间： [2021-12-23 13:11:00]
【主持人】喀什地区水资源相对匮乏，近年来，国家、自治区也投入大量资金修建各类水利设施。王意军副局长您能给大家谈谈在这次“百日整治”行动中你们的重点整治内容吗？ 回复时间： [2021-12-23 13:11:20]
【喀什地区水利局党委副书记、副局长王意军】我们针对市场主体和群众高频办理的事项，重点整治政府投资建设项目中，故意采取化整为零、拆分等方式规避公开招标，或以集体会议研究、私自邀请招标等方式代替公开招投标；评标专家与招标代理机构相互勾结串通操纵评标结果；施工单位、监理单位和第三方检测单位不作为、乱作为；基层水管干部分水配水过程中吃拿卡要，盘剥克扣，放“人情水”；篡改井电双控平台数据，虚报、瞒报地下水总量，导致地下水超采等问题。 回复时间： [2021-12-23 13:12:12]
【主持人】雷川局长，绿水青山就是金山银山，合理开发利用和保护自然资源是咱们自然资源部门担负的主要职责，在这次“百日整治”行动中针对哪些工作，进行了查摆？ 回复时间： [2021-12-23 13:12:35]
【喀什地区自然资源局党组副书记、局长雷川】在开展专项行动中，通过自查自纠、监督检查、群众举报等途径发现了存在的一些问题，主要表现在国有建设用地使用权出让、矿业权管理和不动产确权登记颁证这三个方面： 一是在国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌、出让过程中，工作人员不按规定审查、审核或违规设定限制条件，影响公平、公开、公正交易及谋取不正当利益等问题。 二是在办理矿业权变更、延续等手续时，工作人员拖延不办，甚至违规办理等不作为、乱作为方面的问题。 三是不动产确权登记颁证工作中，群众反复跑路，办理时间过长，还有一些老旧小区因历史遗留问题无法办证等问题。 回复时间： [2021-12-23 13:13:29]
【主持人】吐鲁洪书记，地区财政局作为维护我区金融秩序安全的重要监管部门，我们在这次“百日整治”中，咱们地区财政局针对那些问题进行了查摆？ 回复时间： [2021-12-23 13:13:49]
【喀什地区财政局党组书记、副局长吐鲁洪·托合提】一是重点整治非法集资常态化宣传、日常排查预警、信访稳控和处置非法集资案件中不作为、乱作为的问题； 二是重点整治小额贷款公司、融资担保公司业务开展、资本金管理、对外融资是否规范，是否存在账外经营、非法集资以及损害客户利益的情形。 回复时间： [2021-12-23 13:15:39]
【主持人】看来，大家对这次“百日整治”行动的任务是非常明确的，那咱们都采取了怎样的措施，来确保本次行动扎实有效、切实达到深化作风建设 规范市场秩序 优化营商环境的目的呢？ 回复时间： [2021-12-23 13:15:57]
【喀什地区政务服务和公共资源管理局党组成员、副局长刘凯】我局及时召开局党组会议专题研究安排部署，结合部门职能职责认真开展自查自纠，向办事群众发放满意度测评表，在行政服务中心开展为期一个月的问卷调查活动。进一步提高服务质量和办事效率，认真做好12345政务服务热线群众反映困难问题的受理回复。对外公开了投诉举报电话、电子邮箱。（投诉电话：0998-2202206，电子邮箱：kszhzj@163.com） 回复时间： [2021-12-23 13:16:30]
【喀什地区财政局党组书记、副局长吐鲁洪·托合提】我们将严格按照本次“百日整治”的工作要求，财政系统积极主动履职、地县财政上下联动，层层传导压力，扎实开展重点整治工作： 在非法集资方面：一是持续强化高密度、强频率的非法集资常态化宣传，通过广播、电视、小视频、短信、微信公众号等渠道，宣传参与非法集资的危害，增强广大群众防范风险的意识和能力；二是畅通非法集资举报渠道，地区设立非法集资举报奖励资金10万元，对群众举报经查确属非法集资的给予5000元-20000万元的奖励。也借此机会向广大群众告知我们的举报渠道，举报电话：2596804；来信举报：喀什市解放北路46号地区财政局金融服务中心；三是强化联合执法力度，持续加大对非法集资案件的监管力度，确保不发生新增非法集资案件。 在小额贷款公司、融资担保公司方面，一是开展小额贷款公司、融资担保公司业务合规性专项检查，重点检查是否存在涉嫌违规操作和非法集资形为；二是重点开展小额贷款公司、融资担保公司落实降低融资担保费率情况的检查，是否按对符合条件的企业担保费率降到1%。 回复时间： [2021-12-23 13:18:24]
【喀什地区自然资源局党组副书记、局长雷川】一是加强对工作人员的教育监督。督促指导各县市自然资源局，认真贯彻落实相关法律法规规定，在国有建设用地使用权招拍挂出让活动中，严格按照规定落实，做到公平公正公开。矿业权延续、变更等严格按照相关流程和时限办理，维护矿业权人合法权益。 二是不动产确权登记发证是事关广大群众利益的一项工作，大家也很关注，我们为了让群众少跑路，快办证主要采取以下4点措施：第一取消不必要的证明和环节，如：单身证明、要求群众申请配号、强制换证、强制公证这些环节已经取消了，在同一窗口不得让群众重复填表，重复提交材料，重复接受询问。已经依法办理过首次不动产登记的，权利人申请变更、转移、抵押等登记时，沿用已有调查成果，不再要求权利人重复进行测绘。第二，12个县市不动产登记中心均已入驻了当地行政服务大厅，设立了登记咨询服务台，给办事群众详细解答业务流程，提供一次性告知单，设置“一窗受理”窗口，申请人只需“叫一次号、排一次队、交一次件”就能完成不动产登记业务办理事项的申请。第三，开通网上大厅办理。目前，群众可以登录新疆政务平台网上办理不动产土地房屋首次登记业务、商品房、存量房转移登记业务等，实现了常见业务的外网申请+内网审核 回复时间： [2021-12-23 13:20:53]
【喀什地区水利局党委副书记、副局长王意军】一是全面排查工程建设方面廉政风险点。深入排查水利工程项目招投标、工程建设管理、项目资金使用等易发频发关键环节的廉政风险点，根据各环节存在风险点制定有效监管措施，明确各环节相关责任人，划定相关责任边界，严格落实监管措施及制度，坚决防止各级干部违法违纪，触碰法律红线，杜绝在工程建设中出现滥用职权、以权谋私、利益输送等不法行为，推动补短板到位，强监管有力。 二是持续加强水利工程招投标活动市场监管。严格按照国家、自治区关于水利工程招投标法律法规规定，加大对喀什地区水利工程招投标市场监督管理。将对以下3个方面采取监管措施：1.规范水利项目招标代理机构及从业人员行为。制定有效管理措施及考核管理办法，定期对水利项目招标代理机构及从业人员进行考核公示，进一步净化水利建设市场环境，确保招标代理机构切实发挥第三方代理服务作用。2.加大对水利项目评标专家监管力度。严格按照评标专家考核管理办法，动态监管评标专家行为，加大对评标专家培训力度，及时更新评标专家业务知识，保证公平公正规范开展评标活动。3.加强对水利项目招投标活动投标单位管理。通过采用开会、约谈、通报等形式规范水利项目施工、监理、检测单位行为。 回复时间： [2021-12-23 13:23:35]
【主持人】好谢谢大家！这里是由中共喀什地区纪律检查委员会、喀什地区监察委员会 、中共喀什地委宣传部主办，喀什广播电视台承办的深化作风建设 规范市场秩序 优化营商环境“百日整治”专题访谈节目，真诚欢迎社会各界关心、关注喀什经济发展的各族群众踊跃参与投诉举报和检举揭发，让我们持续构建“稳定公开透明、优质高效亲清”的营商环境，推动喀什地区经济实现高质量发展。我们下期节目再见。 地区自然资源局 举报电话：0998—2958502 举报邮箱：24126614@qq.com 来信举报：喀什市世纪大道4号地区自然资源局9楼纪检监察室收，邮编：844000。 责任单位：地区水利局 举报电话：0998-2522258 举报邮箱：ksdqslj@126.com 来信举报：喀什市克孜都维路326号喀什地区水利局 回复时间： [2021-12-23 13:24:28]