7月1日印发《喀什地区金融资金支持地区重大项目建设工作实施方案》，以下简称《方案》，现解读如下：

一、《方案》出台背景

为引导和鼓励金融机构依法依规加大重大项目的资金支持力度，建立健全上下贯通、综合发力、高效运行的地县运行体制机制，专班专责专人组织推进。梳理金融优惠政策，形成金融政策指南，行业部门指导和帮助企业更好的运用金融政策。按照地委、行政公署关于金融支持地区经济发展，确保重大项目资金需要的工作部署，为切实将地区重大项目建设规划与金融支持方向有效衔接，依法依规强化金融合作，推动金融机构为重大项目提供有效资金保障，确保地区经济高质量发展各项工作落实落地，结合喀什地区实际，制定本实施《方案》。

二、主要内容

（一）指导思想：扎实做好金融有效支持喀什重大项目落实落地，确保“十四五”开好局、起好步，推动经济高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

（二）工作目标：狠抓金融风险防控，实施穿透式管理，依法依规市场化运作方式融资。加强金融成效考核，奖优罚劣，形成争先创优的良好氛围。定期调度，研判各机构、各部门、各县市落实金融资金支持重大项目的推进情况，解决推进过程中的困难和问题。

（三）工作举措

1.建立体制机制，组建专班专人专职落实金融资金支持地区重大项目落地。成立地县金融资金支持重大项目建设工作领导小组。

2.梳理金融政策，形成金融指南指导金融助力地区重大项目工作落实。梳理国家、自治区以及金融机构出台实施的有关支持喀什经济社会发展的金融政策，形成金融政策汇编，指导县市行业部门和企业了解掌握相关政策，助力地区重大项目建设。

3.强化金融服务，推动金融助力地区重大项目工作落实。做好地区重大项目建设服务。做好国有企业服务。做好中小微企业、民营企业、招商引资企业服务。做好个体工商户服务。

4.强化政策培训，指导金融助力地区重大项目工作落实。对地县两级行业部门和企业开展培训，聘请金融专家对战略合作框架协议内容进行解读，使地县两级行业主管部门和企业了解掌握金融知识和金融政策，更好地促进金融支持地区重大项目建设。

5.强化风险防控，保障金融助力地区重大项目工作落实。　　防范债务风险和防范金融风险。定期开展银行保险机构现场检查，深入机构严查各类违规问题，对查出的问题限期整改，进一步规范机构合规经营。

6.强化成效考核，倒逼金融助力地区重大项目工作落实。将各县市推动金融助力重大项目落实工作纳入年度县委、政府绩效考核内容，充分调动各县市推动金融机构扩大融资的积极性，确保金融助力重大项目资金保障工作落地落实。

（四）强化组织保障。一是加强组织领导。地区金融资金支持重大项目建设工作领导小组切实发挥牵头抓总和政银企桥梁纽带作用，建立横向联系各成员单位、纵向联系县市的联动机制，推动金融助力地区重大项目落地。二是建立联席会议制度。地区金融资金支持重大项目建设工作领导小组办公室每月召开联席会议。三是建立定期报告制度。每季度将金融助力重大项目落实情况形成总结。

三、重要意义

一是通过建立金融资金支持地区重大项目建设工作实施方案，引导和鼓励金融机构依法依规加大重大项目的资金支持力度，建立健全上下贯通、综合发力、高效运行的体制机制。

二是通过建立金融资金支持地区重大项目建设工作实施方案，进一步明确了各相关部门的工作职责、确保专班专人专职做好金融资金支持地区重大项目落实工作。

三是建立金融资金支持地区重大项目建设工作实施方案，切实将地区重大项目建设规划与金融支持方向有效衔接，依法依规强化金融合作，推动金融机构为重大项目提供有效资金保障，确保地区经济高质量发展各项工作落实落地。

　　 喀什地区财政局    

                         　2021年7月5日 

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