为更好地理解和执行《喀什地区招商引资项目服务保障办法》（以下简称《办法》），现将相关政策解读如下：
  一、制定背景
  为贯彻落实自治区党委经济工作会议和地委扩大会议精神，加强招商引资项目服务保障工作，坚持问题导向，全面提升服务企业便利化水平，全力优化营商环境，进一步增强市场主体的满意度和获得感，提振客商投资信心，促进项目落地投产达效，推动喀什经济高质量发展，结合实际制定了《办法》。
  二、制定依据
  《关于印发<喀什地区招商引资工作通报调度制度（试行）><喀什地区招商引资流程管理规范（试行）>和<喀什地区招商引资工作成效考核办法（试行）>的通知》（喀署办发〔2020〕36号）；《关于印发<喀什地区2021年招商工作方案>的通知》；《喀什地区重点招商项目领导分级包联工作方案》。
  三、工作过程
  按照地区分管领导安排，前期由行政公署办公室牵头，地区招商局、工信局和政资局分别对招商引资项目签约前、签约至投产期间和项目投产后服务保障事项做了梳理和明确，形成《办法（初稿）》。根据地区分管领导3月16日在行政公署办公室起草的《关于制订<喀什地区招商引资项目服务保障办法>情况的报告》上批示“招商局组织成员单位再做修改完善”的精神，地区招商局会同行政公署办公室，通过召集座谈会和向相关部门发函的方式，向地区工信、政资、教育、银保监、司法等18家单位再次征求了意见建议，对反馈的意见建议进行吸纳。经过认真研究讨论，反复修改完善，形成了《办法（送审稿）》，经报请行政公署同意，于2021年4月19日以行政公署办公室文件正式印发。
  四、制定的意义
  通过规范招商项目服务流程和服务保障内容，进一步增强全地区各级党政和行业主管部门对招商引资项目的服务意识，创新服务机制，减少审批环节，缩短审批时限，提升服务效率和质量，重点解决招商项目无人跟进、要素保障不到位、落地进展缓慢、对企业做出的承诺未能及时兑现等影响企业发展的问题，不断提升全地区招商引资工作水平。
  五、服务保障举措
  服务保障举措主要分招商引资项目签约前流程及服务保障、招商引资项目签约至投产期间服务保障和招商引资项目投产后服务保障三个部分。
  （一）招商引资项目签约前流程及服务保障
  建立并落实重点招商项目领导分级包联制度，紧紧围绕招商引资项目签约前宣传推介、商务联络、招商洽谈、信息报告、评估选商、考察接待和项目签约等七个环节的流程管理和服务保障工作，力促项目签约落地。
  （二）招商引资项目签约至投产期间服务保障
  为在喀投资200万元以上、解决就业50人以上的企业（房地产项目除外）提供帮办代办服务。在地县市行政服务中心、各级园区开设招商引资综合服务“专窗”，配备专人，按照“集中受理、限时办理和证件送达”的流程，为招商引资签约企业提供从签约落地、立项到生产经营的所有行政审批和公共服务事项全程帮办代办和跟踪服务。
  （三）招商引资项目投产后服务保障
  招商引资项目投产后服务保障转入常态化、制度化，园区内的落地项目由园区管委会提供常态化服务，园区外的落地项目，由工信部门牵头协调相关职能部门提供就业、物流、融资、教育、员工住宿、投诉处理等方面的服务保障。

喀什地区招商局
2021年5月6日

    文件下载：关于对《喀什地区招商引资项目服务保障办法》的政策解读

   相关文件链接：喀什地区招商引资项目服务保障办法